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真要戰男女(學一下鄉民用語),倒是要認真的來說一件事。

所謂的兩...

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真要戰男女(學一下鄉民用語),倒是要認真的來說一件事。

所謂的兩岸貿易服務協定,服貿,做過性別影響評估嗎?

性別影響評估是什麼東西?

性別影響評估是我國近10年來執行聯合國性別主流化政策中,其中的一項評估機制。

一個政策、一個大型地方建設,對於男性和女性 (包括生理男女sex和社會男女gender),會有一樣的影響嗎?

許多年前我曾經幫忙做過一個國家計畫案的性別影響評估;那個案子處理的是推動我國老年族群戒菸。案子寫了很多,背景資料也有,目標也清楚,就是要降低老年族群的抽菸率。

沒錯,抽菸的傷害從抽第一根菸就開始,但是減少傷害也從戒的第一根菸開始。

計劃案裡面寫著進行時程、對象、使用經費細項等等,目標要把老年人口吸菸率降到15%。所以會辦講座、宣導、戒菸比賽等。

到這邊好像都沒問題。疑,是嘛?

這是個性別盲的計畫案。
性別盲很常見,常見到天天都有,也不用生氣,我們慢慢打開性別眼睛就會懂。

將老年吸菸人口降到15%。 (確切數字我有點忘記)

我要求計劃單位找出我國老人男性女性分別的吸菸率。

結果當時給我的數字,老年男性抽菸率是25%左右,女性則不到10%。

那這個計劃要讓老人吸菸人口15%,是要鼓勵女性抽菸嗎?

後來計畫還是執行,但是我們請計畫單位重新針對老年男性和女性,設計不同的降低吸菸率目標;也重新設計在推廣過程,講座或活動的設計。舉例來說,在早上婆婆媽媽跳土風舞的時候很容易找到人做戒菸講座,可是,這樣的活動遇不到真正需要戒菸的那個大宗性別族群哪。

性別影響評估被要求在我國重大建設案、大型計畫案、法案通過前,必須先由專家審視、評估目的就是要在國家大把鈔票砸下去做案子、或是影響多數國民的法案要過之前,要先想清楚這個對於不同性別或是性向者,會有什麼不一樣的影響。

在今年3月我國討論服務貿易協定討論的最熱烈的時候,就有人提過,開放服務業進來台灣,到底影響的是誰?

必須承認,即使台灣的性別平等已經較為進步,但是很多企業,尤其比較大型的企業,企業主多半是男性。在與中國貿易往來過程中,能夠有足夠資本互相設廠設點的企業主,男性相對較多。 但是在第一線服務的服務業員工,女性就相對是多數了。如此勞資方不同的性別差異,我們的執政者有沒有考慮過這樣的一個大型貿易協定,有沒有可能是男人(企業主)好賺錢、女人(服務業勞工)被剝削?

這不是靠執政者去想,是我國在制度上已經設計,就算執政者沒想到,國家也應該幫人民想到的一個重要評估機制。

可是要求了這麼久,服貿協議完全不做性別影響評估。

據說今天開始要跟中國談貨貿協議。性別影響評估呢?

這些,清楚深刻的,會影響非常非常非常多的男性與女性。

拜託以相對夠大的精神、心力、討論篇幅,關注一直不被執行的,服貿與貨貿的性別影響評估。


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